各縣區(qū)人民政府，市政府各部門，省駐隴南有關(guān)單位：

為了進(jìn)一步搶抓國(guó)家“一帶一路”建設(shè)、西部大開(kāi)發(fā)、東西部扶貧協(xié)作、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等發(fā)展機(jī)遇，深入貫徹落實(shí)《甘肅省人民政府關(guān)于加大招商引資力度推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》和全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神，加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，全面構(gòu)建開(kāi)放發(fā)展的新格局，以招商引資推動(dòng)全市高水平開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合隴南實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、實(shí)施招商引資突破行動(dòng)

（一）實(shí)施百億產(chǎn)業(yè)招商突破行動(dòng)。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，大力引進(jìn)有機(jī)食品生產(chǎn)加工、文化旅游、現(xiàn)代制藥醫(yī)養(yǎng)保健、礦產(chǎn)高端開(kāi)發(fā)利用、電子商務(wù)物流倉(cāng)儲(chǔ)、新能源新材料、數(shù)字智能、路衍經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)施百億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈招商行動(dòng)。按不同產(chǎn)業(yè)鏈分類，確定市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為“鏈長(zhǎng)”，產(chǎn)業(yè)主管部門為牽頭單位，相關(guān)部門為成員單位，形成每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈“一個(gè)招商小組、一項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、一套扶持政策、一個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)”的專班招商機(jī)制。強(qiáng)化行業(yè)部門、國(guó)有企業(yè)招商責(zé)任制，主動(dòng)承擔(dān)招引任務(wù)，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商工作。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅局、市衛(wèi)生健康委、市自然資源局、市商務(wù)局、市工信局、市交通運(yùn)輸局、市林草局、市住建局、市水務(wù)局、市科技局、市政府金融辦、市供銷社、市工商聯(lián)、市政府駐外機(jī)構(gòu)、市屬國(guó)有企業(yè)；各縣區(qū)政府，隴南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）

（二）實(shí)施百億園區(qū)招商突破行動(dòng)。隴南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)加快土地收儲(chǔ)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好標(biāo)準(zhǔn)化廠房、辦公、生活等配套設(shè)施建設(shè)，確?！笆奈濉逼陂g標(biāo)準(zhǔn)化廠房建成面積年均增長(zhǎng)15%以上。每個(gè)縣區(qū)建立縣域工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)，把園區(qū)建成承載招商項(xiàng)目、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要平臺(tái)，徹底解決招商項(xiàng)目用地難、落地難問(wèn)題。進(jìn)一步提升園區(qū)的項(xiàng)目承載力、競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力，各園區(qū)集聚形成百億級(jí)產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工信局、市自然資源局、市住建局；各縣區(qū)政府，隴南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）

（三）實(shí)施招大引強(qiáng)突破行動(dòng)。緊盯世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、民營(yíng)500強(qiáng)等大型企業(yè)以及各類優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新企業(yè)、行業(yè)隱形冠軍、細(xì)分領(lǐng)域小巨人，推動(dòng)在隴南設(shè)立區(qū)域總部、制造基地、物流和結(jié)算中心，加強(qiáng)與央企的重大項(xiàng)目合作。圍繞特色優(yōu)勢(shì)資源，深入分析投資趨勢(shì)，深度把握目標(biāo)企業(yè)的戰(zhàn)略布局與投資需求，精準(zhǔn)對(duì)接項(xiàng)目，提高招投成功率。全市力爭(zhēng)每年省外到位資金增長(zhǎng)至少在8%以上，提高招商引資對(duì)全市稅收及新增就業(yè)的貢獻(xiàn)率。（責(zé)任單位：承擔(dān)招商引資任務(wù)的市直及省駐隴南有關(guān)單位；各縣區(qū)政府，隴南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）

（四）實(shí)施承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移突破行動(dòng)。以園區(qū)為承接主體，制定招商計(jì)劃，積極吸引和承接?xùn)|中部礦產(chǎn)高端開(kāi)發(fā)利用、加工貿(mào)易、裝備制造、電子信息、高新技術(shù)等項(xiàng)目，特別是吸引和承接?xùn)|中部民營(yíng)企業(yè)向我市轉(zhuǎn)移勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)加大向南開(kāi)放力度，積極融入成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈。全面深化與青島市的產(chǎn)業(yè)合作，支持青島方在我市各開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)科創(chuàng)園、產(chǎn)業(yè)園、企業(yè)孵化園。制定“飛地園區(qū)”協(xié)同發(fā)展機(jī)制，鼓勵(lì)發(fā)展受限的縣區(qū)在隴南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)“飛地園區(qū)”，鼓勵(lì)園區(qū)探索與青島等東中部地區(qū)共建共享“飛地產(chǎn)業(yè)園”。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工信局、隴南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市招商引資局、市工商聯(lián)；各縣區(qū)政府）

二、創(chuàng)新招商引資工作舉措

（五）提高招商項(xiàng)目謀劃水平。遵循《隴南市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》確定的產(chǎn)業(yè)布局和投資導(dǎo)向，編制產(chǎn)業(yè)地圖，對(duì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、企業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)方向等進(jìn)行精細(xì)解讀。繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、支撐平臺(tái)、承擔(dān)載體、龍頭企業(yè)。各產(chǎn)業(yè)主管部門為招商項(xiàng)目謀劃主體，根據(jù)產(chǎn)業(yè)地圖和產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，聘請(qǐng)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)謀劃招商項(xiàng)目，同時(shí)與發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門共同做好產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)土規(guī)劃、環(huán)保政策的銜接一致，做實(shí)做細(xì)招商引資項(xiàng)目前期工作。全市每年至少新增論證儲(chǔ)備30個(gè)以上達(dá)到可研程度的招商項(xiàng)目，為開(kāi)展精準(zhǔn)招商提供項(xiàng)目支撐。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅局、市衛(wèi)生健康委、市自然資源局、市商務(wù)局、市工信局、市交通運(yùn)輸局；各縣區(qū)政府，隴南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）

（六）建立綜合信息庫(kù)。通過(guò)參會(huì)參展、商協(xié)會(huì)組織、企業(yè)、幫扶單位、隴南籍在外成功人士、中介機(jī)構(gòu)、聘請(qǐng)招商顧問(wèn)、轉(zhuǎn)辦督辦、縣區(qū)報(bào)送等各類渠道，廣泛搜集掌握投資信息，統(tǒng)籌招商資源，建立意向項(xiàng)目動(dòng)態(tài)信息庫(kù)和市縣區(qū)招商信息共享平臺(tái),強(qiáng)化分類指導(dǎo)，積極對(duì)接洽談，促進(jìn)簽約轉(zhuǎn)化。建立優(yōu)惠政策查詢庫(kù)，利用線上線下多種媒介宣傳推送，強(qiáng)化查詢便利性。（責(zé)任單位：市招商引資局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅局、市衛(wèi)生健康委、市自然資源局、市商務(wù)局、市工信局、市交通運(yùn)輸局；各縣區(qū)政府，隴南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）

（七）構(gòu)建招商引資網(wǎng)絡(luò)。市政府駐外機(jī)構(gòu)以招商引資為主責(zé)主業(yè)，開(kāi)展區(qū)域駐點(diǎn)招商；廣泛發(fā)布招商信息，通過(guò)“屏對(duì)屏”、“線對(duì)線”項(xiàng)目對(duì)接洽談方式，創(chuàng)新開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招商；積極參與市上組織的各類招商引資重大活動(dòng)和重要節(jié)會(huì)。各縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人每年帶隊(duì)外出招商至少2次，分管領(lǐng)導(dǎo)每年帶隊(duì)外出招商至少4次，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商；與全國(guó)各地商協(xié)會(huì)組織加強(qiáng)聯(lián)系，掌握投資信息。對(duì)接國(guó)內(nèi)外著名企業(yè)、高校院所在隴南設(shè)立研究機(jī)構(gòu)、研發(fā)基地，鼓勵(lì)市內(nèi)企業(yè)與高校院所共建創(chuàng)新載體，實(shí)現(xiàn)招商引資與招才引智相融合的“雙招雙引”。同時(shí)依托本地企業(yè)及招商引資企業(yè)，積極謀劃一批并購(gòu)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)合作項(xiàng)目，深化以企招商；鼓勵(lì)在外創(chuàng)業(yè)成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，開(kāi)展以情招商；積極探索中介招商、委托招商。堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，對(duì)外來(lái)客商積極接待洽談，開(kāi)展協(xié)調(diào)服務(wù)。（責(zé)任單位：承擔(dān)招商引資任務(wù)的市直及省駐隴南有關(guān)單位；各縣區(qū)政府，隴南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）

（八）加強(qiáng)節(jié)會(huì)招商。利用蘭洽會(huì)、藥博會(huì)、“一帶一路”美麗鄉(xiāng)村論壇、廣博會(huì)、西博會(huì)、西交會(huì)等省內(nèi)外重大節(jié)會(huì)平臺(tái)和市內(nèi)各類特色產(chǎn)業(yè)節(jié)會(huì)平臺(tái)積極開(kāi)展招商推介和投資洽談。（責(zé)任單位：承擔(dān)招商引資任務(wù)的市直及省駐隴南有關(guān)單位；各縣區(qū)政府，隴南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）

三、推行項(xiàng)目要素供給新模式

（九）優(yōu)先保障招商項(xiàng)目用地。每年新增建設(shè)用地計(jì)劃預(yù)留一定指標(biāo)用于支持招商引資項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)先保障招商引資項(xiàng)目所需用地。確定土地出讓底價(jià)時(shí)，可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。以出讓方式供地，受讓人一次性繳納土地出讓價(jià)款有困難的，可以分期付款。鼓勵(lì)以長(zhǎng)期租賃、先租后讓、彈性年期等方式供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地。（責(zé)任單位：市自然資源局；各縣區(qū)政府，隴南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）

（十）推進(jìn)生產(chǎn)要素高效配置。全力保障招商引資項(xiàng)目水電氣暖等生產(chǎn)要素供給，保證水電氣暖按期接入。在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，供水供電供氣供熱企業(yè)投資界面延伸至用戶建筑區(qū)劃紅線，用戶不承擔(dān)建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費(fèi)用，用戶區(qū)劃紅線連接至公共管網(wǎng)入網(wǎng)工程建設(shè)由供水供電供氣供熱企業(yè)或政府按相應(yīng)規(guī)定承擔(dān)。支持招商引資項(xiàng)目參與電力市場(chǎng)交易，交易上網(wǎng)電價(jià)由發(fā)用雙方自主協(xié)商確定，支持開(kāi)發(fā)區(qū)所轄企業(yè)集體與發(fā)電企業(yè)開(kāi)展交易，降低交易上網(wǎng)電價(jià)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工信局、市住建局、市水務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、隴南供電公司；各縣區(qū)政府，隴南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）

（十一）深化區(qū)域評(píng)估改革。出臺(tái)區(qū)域評(píng)估實(shí)施方案，明確環(huán)境、水、交通等領(lǐng)域評(píng)估的實(shí)施細(xì)則和技術(shù)要求，區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。以政府購(gòu)買服務(wù)方式在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展區(qū)域壓覆重要礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)估和節(jié)能評(píng)價(jià)區(qū)域評(píng)估，評(píng)估報(bào)告5年內(nèi)有效，區(qū)域內(nèi)投資項(xiàng)目免費(fèi)共享。（責(zé)任單位：市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市水務(wù)局、市地震局；各縣區(qū)政府，隴南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）

四、完善招商引資政策體系

（十二）完善獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策。認(rèn)真落實(shí)省、市各項(xiàng)激勵(lì)型獎(jiǎng)補(bǔ)政策，制定招商引資“引進(jìn)人”鼓勵(lì)政策，對(duì)成功引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（房地產(chǎn)項(xiàng)目除外）的引進(jìn)人（指企事業(yè)單位、中介機(jī)構(gòu)、商協(xié)會(huì)等非考核主體和個(gè)人，公務(wù)人員除外），按實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)100萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)資金由項(xiàng)目落地縣區(qū)承擔(dān)。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市招商引資局、市工信局、市稅務(wù)局；各縣區(qū)政府，隴南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）

（十三）落實(shí)稅收優(yōu)惠。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省上各類稅收優(yōu)惠政策，使納稅人應(yīng)享盡享。對(duì)從事《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主營(yíng)業(yè)務(wù)，且其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額60%以上的企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；對(duì)從事循環(huán)經(jīng)濟(jì)并認(rèn)定為高新技術(shù)的企業(yè)所得稅減按15％的稅率征收。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市科技局、市稅務(wù)局；各縣區(qū)政府，隴南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）

（十四）支持企業(yè)拓寬融資渠道。通過(guò)“甘肅信易貸”、“金稅寶”等產(chǎn)品，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)招商引資項(xiàng)目的支持力度，支持企業(yè)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、可轉(zhuǎn)換債券和運(yùn)用非金融企業(yè)債務(wù)工具進(jìn)行融資。引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)支持招商引資企業(yè)融資需求，將擔(dān)保費(fèi)率降至1.5%以下，降低反擔(dān)保要求，減輕企業(yè)融資負(fù)擔(dān)。將金融機(jī)構(gòu)納入各級(jí)政府組織的招商引資考察團(tuán)隊(duì)，共同參與招商引資企業(yè)、項(xiàng)目的前期調(diào)研工作；定期組織召開(kāi)銀企對(duì)接會(huì)，解決信息不對(duì)稱問(wèn)題。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工信局、市財(cái)政局、市政府金融辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文廣旅局、市衛(wèi)生健康委、市政府國(guó)資委、人行隴南中心支行、隴南銀保監(jiān)分局、市屬國(guó)有企業(yè)；各縣區(qū)政府，隴南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）

（十五）提供人才引進(jìn)保障。全面取消招商引資企業(yè)員工及其家庭成員的落戶限制；持有居住證的，同等享受當(dāng)?shù)蒯t(yī)療、教育等公共服務(wù)政策。為市級(jí)重大招商引資項(xiàng)目的高層次人才，提供租住房保障，減免房屋租金。（責(zé)任單位：市委組織部、市住建局、市教育局、市人社局、市公安局；各縣區(qū)政府，隴南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）

五、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

（十六）深化“放管服”改革。開(kāi)展深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)提標(biāo)年活動(dòng)，結(jié)合數(shù)字政府建設(shè)，推進(jìn)“不來(lái)即享”政策擴(kuò)面。落實(shí)“辦事不求人機(jī)制”和“一網(wǎng)通辦”，建成全市統(tǒng)一的智能化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系，網(wǎng)上服務(wù)精細(xì)化水平進(jìn)一步提高。規(guī)范執(zhí)法行為，健全“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、結(jié)果互認(rèn)。（責(zé)任單位：市政府辦公室、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市作風(fēng)辦；各縣區(qū)政府，隴南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）

（十七）加快項(xiàng)目審批制度改革。對(duì)國(guó)務(wù)院和省政府核準(zhǔn)目錄外的企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行“不見(jiàn)面?zhèn)浒浮?，由企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上告知性備案。進(jìn)一步精簡(jiǎn)優(yōu)化審批程序、審批事項(xiàng)和申報(bào)材料，對(duì)招商引資項(xiàng)目實(shí)行并聯(lián)審批，完善“告知承諾”、“容缺受理”制度，駐市、縣區(qū)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳的所有辦理事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”。重大工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目自有關(guān)主管部門報(bào)送之日7個(gè)工作日內(nèi)完成審圖、40個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)估。全市企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi)，其中企業(yè)登記注冊(cè)（含社保登記）2個(gè)工作日以內(nèi)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市招商引資局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市政務(wù)服務(wù)中心；各縣區(qū)政府，隴南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)），

（十八）推行項(xiàng)目代辦服務(wù)。成立實(shí)體化運(yùn)行的市、縣招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)中心，在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立代辦窗口。針對(duì)暫時(shí)不能實(shí)行全程網(wǎng)上審批及服務(wù)的事項(xiàng)，統(tǒng)一施行代辦服務(wù)，建立代辦服務(wù)機(jī)制，公布代辦事項(xiàng)目錄，實(shí)行一窗受理、集成服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)制度。為重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目配備代辦專員，提供從企業(yè)開(kāi)辦、項(xiàng)目審批到竣工驗(yàn)收“全程式、跟蹤式、管家式”服務(wù)，項(xiàng)目代辦服務(wù)不得收取行政事業(yè)收費(fèi)清單以外的任何費(fèi)用。（責(zé)任單位：市招商引資局、市政務(wù)服務(wù)中心；各縣區(qū)政府，隴南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）     

（十九）開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境監(jiān)督。黨政主要負(fù)責(zé)同志每年聽(tīng)取兩次民營(yíng)企業(yè)意見(jiàn)；引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、商協(xié)會(huì)代表、新聞媒體記者和社會(huì)各界人士擔(dān)任營(yíng)商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員；積極推進(jìn)涉企歷史遺留問(wèn)題化解，明確責(zé)任單位、責(zé)任人員和解決時(shí)限，實(shí)行銷號(hào)管理。（責(zé)任單位：隴南市深化“放管服”改革推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

六、健全招商引資體制機(jī)制

（二十）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室對(duì)本措施落實(shí)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，加強(qiáng)統(tǒng)籌、指導(dǎo)、調(diào)度和督辦，每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，聽(tīng)取重點(diǎn)工作任務(wù)推進(jìn)開(kāi)展情況，研究招商引資重要事項(xiàng)、協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，確保各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。市縣黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)招商引資“一把手”工程機(jī)制，落實(shí)“親自接待、親自洽談、親自協(xié)調(diào)、親自督辦”，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓，人大政協(xié)參與，各級(jí)部門聯(lián)動(dòng)”的大招商格局。（市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位；各縣區(qū)政府，隴南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）

（二十一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任。對(duì)正式簽約的招商項(xiàng)目，市、縣區(qū)審批職能部門加快辦理項(xiàng)目審批手續(xù)，促進(jìn)項(xiàng)目順利開(kāi)工。對(duì)簽約項(xiàng)目按分管領(lǐng)域由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)主要負(fù)責(zé)人包抓，實(shí)行“定人員、定項(xiàng)目、定責(zé)任、定措施、定時(shí)間”的五定包抓責(zé)任制，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。（責(zé)任單位：承擔(dān)招商引資任務(wù)的市直及省駐隴南有關(guān)單位；各縣區(qū)政府，隴南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）

（二十二）創(chuàng)新工作機(jī)制。完善落實(shí)好招商引資“一把手工程”機(jī)制、意向項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，加強(qiáng)與商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、社會(huì)各界成功人士的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)，建立招商引資顧問(wèn)制度。進(jìn)一步修訂完善招商引資考核激勵(lì)機(jī)制。各縣區(qū)、園區(qū)及相關(guān)單位參照建立相應(yīng)制度機(jī)制。（責(zé)任單位：市招商引資局、市政府駐外辦事機(jī)構(gòu)、市工商聯(lián)；各縣區(qū)政府，隴南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）

（二十三）強(qiáng)化督導(dǎo)考評(píng)。市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)招商引資工作開(kāi)展情況，科學(xué)設(shè)定招商引資成效評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目落地情況進(jìn)行“月通報(bào)、季評(píng)價(jià)、年督查”。完善招商引資工作督促檢查制度，市、縣區(qū)督查部門對(duì)招商引資工作進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，采取專題調(diào)研、考察企業(yè)、走訪座談等形式，對(duì)各縣區(qū)、有關(guān)部門、產(chǎn)業(yè)鏈招商專班開(kāi)展招商及重大招商引資項(xiàng)目落地等情況開(kāi)展督促檢查，重點(diǎn)整治政策落實(shí)不力、服務(wù)不到位、承諾不兌現(xiàn)、不作為、亂作為等現(xiàn)象。（責(zé)任單位：市委督查室、市政府督查室、市政協(xié)辦公室、市作風(fēng)辦、市發(fā)展改革委、市招商引資局）

（二十四）健全保障機(jī)制。健全市縣招商引資機(jī)構(gòu)，選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部充實(shí)到招商部門。把招商引資工作作為培養(yǎng)、選拔干部的重要陣地，把招商引資工作實(shí)績(jī)作為提拔使用干部的重要參考。強(qiáng)化招商引資工作經(jīng)費(fèi)保障，各級(jí)財(cái)政每年預(yù)算安排招商引資經(jīng)費(fèi)，確保招商引資工作全面開(kāi)展。（責(zé)任單位：市委組織部、市財(cái)政局；各縣區(qū)政府，隴南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）

                                 隴南市人民政府

                                 2021年8月19日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

來(lái)源：市招商引資局