中國共產(chǎn)黨隴南市第五屆委員會第九次全體會議決議

（2024年8月16日中國共產(chǎn)黨

隴南市第五屆委員會第九次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨隴南市第五屆委員會第九次全體會議于2024年8月16日在武都舉行。

出席這次全會的有，市委委員39人，市委候補委員9人。不是市委委員、市委候補委員的市級領導和有關方面負責同志，市紀委常委，市第五次黨代會基層代表列席會議。

全會由市委常委會主持。全會審議通過了市委常委會工作報告，審議通過了《中共隴南市委關于貫徹落實〈中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定〉的實施意見》。張柯兵受市委常委會委托就《實施意見（審議稿）》向全會作了說明，并對未來一個時期進一步全面深化改革及做好下半年工作作出部署安排。

全會充分肯定了市委常委會今年以來的工作。一致認為，市委常委會團結帶領全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實習近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神，認真貫徹黨中央決策和省委部署，堅持以高質量發(fā)展為統(tǒng)攬，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，錨定建設“三城五地”目標定位不動搖，扭住“四抓四提”重點舉措不松勁，著力在項目建設上破難推進、在產(chǎn)業(yè)“四提”上齊驅并進、在招商引資上加力突進、在生態(tài)環(huán)保上提速奮進，持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)建設、民生保障、營商環(huán)境、社會治理，鍥而不舍抓黨建、強保障、解難題、轉作風，深入開展黨紀學習教育，著力推動高質量發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興，切實筑牢生態(tài)安全屏障，全面深化改革開放，有序推進地方機構改革，持續(xù)保障和改善民生，不斷提升社會治理效能，積極防范化解重大風險，全力做好防汛減災工作，扎實推進民主法治建設，縱深推進全面從嚴治黨，推動全市現(xiàn)代化建設各項事業(yè)取得了新成效。

全會指出，黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，闡明了進一步全面深化改革的指導思想、主題、總目標、重大原則、根本保證，對進一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署，既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續(xù)篇，也是新征程推進中國式現(xiàn)代化的時代新篇，是我們黨歷史上又一重要綱領性文獻。全市各級黨組織和廣大黨員干部要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來，奮力推動進一步全面深化改革部署要求在隴南落到實處。

全會明確了全市進一步全面深化改革的指導思想。強調要堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，全面落實習近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以經(jīng)濟體制改革為牽引，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，更加突出改革的系統(tǒng)性、針對性、實效性，奮力譜寫進一步全面深化改革、加快推進中國式現(xiàn)代化的隴南篇章。

全會貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，落實省委十四屆五次全會要求，按照中央《決定》部署和《中共甘肅省委關于貫徹落實〈中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定〉的意見》安排，明確了全市進一步全面深化改革的主要目標。強調到二〇二九年，完成《中共隴南市委關于貫徹落實〈中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定〉的實施意見》提出的改革任務；到二〇三五年，隴南與全國一道全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，為到本世紀中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化幸福美好新隴南奠定堅實基礎。

全會強調，要著力構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，堅持和落實“兩個毫不動搖”，融入全國統(tǒng)一大市場，健全市場經(jīng)濟基礎制度。要完善推動經(jīng)濟高質量發(fā)展體制機制，健全培育和發(fā)展新質生產(chǎn)力機制，完善促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟融合制度，健全發(fā)展服務業(yè)制度機制，完善現(xiàn)代化基礎設施建設機制，健全產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)展提升制度。要統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制改革，深化教育領域改革，深化科技創(chuàng)新機制改革，深化人才發(fā)展機制改革。要落實經(jīng)濟調控制度機制，完善政策統(tǒng)籌協(xié)調機制，深入推進財稅制度改革，有效發(fā)揮金融支撐作用，加快促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。要健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，深入推進新型城鎮(zhèn)化，落實農(nóng)村基本經(jīng)營制度，完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，提高土地利用質效。要健全擴大對外開放機制，深度融入共建“一帶一路”，穩(wěn)步擴大對外貿易。要健全全過程人民民主制度體系，完善人民當家作主制度，健全協(xié)商民主機制，落實基層民主制度，完善統(tǒng)一戰(zhàn)線工作制度機制。要加快推進法治領域改革，推進地方立法領域改革，完善依法行政體系，健全公正執(zhí)法司法機制，健全法治社會建設推進機制。要深化文化體制機制改革，完善和落實意識形態(tài)工作責任制，優(yōu)化文化服務和文化產(chǎn)品供給機制，完善網(wǎng)絡綜合治理體系。要健全保障和改善民生制度體系，完善收入分配制度，優(yōu)化就業(yè)優(yōu)先政策，健全社會保障體系，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全人口發(fā)展支持和服務體系。要深化生態(tài)文明體制改革，落實生態(tài)文明基礎制度，完善生態(tài)環(huán)境治理體系，探索綠色低碳發(fā)展機制。要完善維護國家安全體制機制，推進國家安全體系建設，完善公共安全治理機制，健全社會治理體系，支持國防和軍隊建設。要堅持和加強黨對進一步全面深化改革的領導，深化黨的建設制度改革，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅決抓好改革落實，為全市現(xiàn)代化建設提供堅強保證。

全會強調，全市上下要統(tǒng)一思想、凝聚共識，增強歷史主動、強化責任擔當，加快建設產(chǎn)業(yè)興旺、創(chuàng)新開放、協(xié)調發(fā)展、綠色生態(tài)、和諧幸福新隴南，奮力開創(chuàng)全面深化改革新局面、譜寫中國式現(xiàn)代化隴南新篇章。要深學細悟全會精神，著力把準改革方向。深刻領悟習近平總書記關于全面深化改革的重要論述、《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》精神，深刻領悟省委要求，全力抓好落實，以隴南一域之力為全省增光添彩。要深研細判工作大勢，著力增強改革決心。立足隴南實際，從歷史、現(xiàn)實和未來三個維度把握全面深化改革的時與勢，深刻認識隴南有破舊立新的歷史傳承、有革故鼎新的現(xiàn)實基礎、有改革創(chuàng)新的未來需要，進一步堅定全面深化改革的信心決心。要深耕細作重大任務，著力落實改革舉措。《中共隴南市委關于貫徹落實〈中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定〉的實施意見》繪制了全市改革施工圖，要全面對標對表，主動領題解題，確保每一項改革命題都作出最優(yōu)解答。圍繞加快高質量發(fā)展全面深化改革，用改革創(chuàng)新舉措提高發(fā)展質效，堅持大抓招商不松勁，發(fā)展壯大非公經(jīng)濟，持續(xù)完善市場體系，著力構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制；堅持大抓產(chǎn)業(yè)不懈怠，積極改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，精準謀劃布局未來產(chǎn)業(yè)，加快建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；堅持大抓項目不動搖，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)基礎設施補短板以及數(shù)字化改造，不斷強化高質量發(fā)展基礎支撐；統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，加快構建支持全面創(chuàng)新的體制機制；統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展；堅持以開放促改革，積極融入國家戰(zhàn)略，加強對外合作交流，不斷擴大外貿出口，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。圍繞創(chuàng)造高品質生活全面深化改革，堅持以人民為中心，多管齊下穩(wěn)就業(yè)，多向發(fā)力促增收，多措并舉強保障，不斷提升群眾生活品質；優(yōu)化醫(yī)療、育幼、養(yǎng)老、文化服務，不斷提升公共服務品質；堅持大抓生態(tài)不放松，著力筑牢“一屏障”、構建“四廊道”、打造“一高地”、創(chuàng)建“多基地”，著力加強環(huán)境治理、厚植生態(tài)底色、加快綠色轉型，統(tǒng)籌推進“兩山”實踐創(chuàng)新基地等示范創(chuàng)建，不斷提升生態(tài)環(huán)境品質。圍繞促進高水平治理全面深化改革，切實提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，強化人民當家作主、基層民主、大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，積極發(fā)展更高水平的人民民主；提高立法質量，加強依法行政，公正執(zhí)法司法，建設法治社會，加快建立更高水平的法治體系；著力維護國家安全、保障公共安全、強化社會治理，努力建設更高水平的平安隴南。要深推細抓黨的建設，著力強化改革保障。切實加強黨的領導，深化黨建制度改革，持之以恒改進作風，持續(xù)用力推動落實，蹄疾步穩(wěn)地把改革推向深入。

全會對下半年重點工作作出安排部署。全會強調，要攻堅全年任務，統(tǒng)籌落實項目建設、促進消費、招商引資、企業(yè)增產(chǎn)、糧食穩(wěn)產(chǎn)等措施，確保年度任務圓滿完成。加強規(guī)劃銜接，做好“十四五”規(guī)劃總結評估，提早謀劃“十五五”重點工作。保障改善民生，妥善安置受災群眾，加強防返貧監(jiān)測，兜牢民生底線。維護安全穩(wěn)定，加強風險防范化解，全力做好防災減災工作，科學有序推進災后恢復重建。堅持正風肅紀，深化黨紀學習教育，縱深推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，著力營造良好政治生態(tài)。

全會號召，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神，奮力開創(chuàng)全面深化改革新局面，努力建設高質量發(fā)展新隴南。