甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印

甘肅省培育壯大高技術(shù)高成長(zhǎng)性高附加值

企業(yè)行動(dòng)方案（2024—2026年）的通知

甘政辦發(fā)〔2024〕47號(hào)

各市、自治州人民政府，甘肅礦區(qū)辦事處，蘭州新區(qū)管委會(huì)，省政府各部門，中央在甘各單位：  

《甘肅省培育壯大高技術(shù)高成長(zhǎng)性高附加值企業(yè)行動(dòng)方案（2024—2026年）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

甘肅省人民政府辦公廳

2024年5月11日

甘肅省培育壯大高技術(shù)高成長(zhǎng)性

高附加值企業(yè)行動(dòng)方案

（2024—2026年）

為進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，遴選提升壯大一批“高技術(shù)、高成長(zhǎng)性、高附加值”（簡(jiǎn)稱“三高”）企業(yè)，培育實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，積聚高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

（一）優(yōu)質(zhì)主體不斷壯大。到2026年，力爭(zhēng)培育“三高”企業(yè)300家、科技型中小企業(yè)5000家、省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)2000家、高新技術(shù)企業(yè)3400家，掛牌上市企業(yè)10家左右，“專精特新”企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)量倍增和質(zhì)量提升，形成省市縣上下聯(lián)動(dòng)、各部門協(xié)同推進(jìn)的科技企業(yè)梯次培育發(fā)展體系。

（二）創(chuàng)新能力大幅提升。到2026年，“三高”企業(yè)有內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)占比60%左右，研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重普遍達(dá)到4%以上，規(guī)上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)活動(dòng)的占比超過(guò)35%，新建省級(jí)及以上科技創(chuàng)新平臺(tái)超過(guò)50個(gè)，全省企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出比重超過(guò)65%。

（三）產(chǎn)業(yè)支撐更加有力。到2026年，“三高”企業(yè)“專精特新”能力進(jìn)一步提升，掌握一批細(xì)分領(lǐng)域研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造等關(guān)鍵技術(shù)，擁有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作和關(guān)鍵產(chǎn)品配套生產(chǎn)能力，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比普遍達(dá)到70%以上，主導(dǎo)產(chǎn)品基本能夠滿足重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求。

（四）輻射作用更為明顯。到2026年，“三高”企業(yè)成為引領(lǐng)中小企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的中堅(jiān)力量，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量增加到3300家以上。新產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重超過(guò)15%，累計(jì)形成銷售收入500萬(wàn)元以上的新產(chǎn)品力爭(zhēng)超過(guò)300個(gè)。

二、“三高”企業(yè)遴選標(biāo)準(zhǔn)

以高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、行業(yè)骨干企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)為主要培育對(duì)象，建立“三高”企業(yè)庫(kù)，每年擇優(yōu)遴選一批企業(yè)入庫(kù)。原則上同時(shí)滿足以下基本條件：

1.上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1億元以上；

2.上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速高于10%或年度納稅總額超過(guò)500萬(wàn)元；

3.上年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重不低于3%。

三、重點(diǎn)任務(wù)及支持措施

（一）實(shí)施科技創(chuàng)新?tīng)恳x能行動(dòng)。

1.強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。健全“三高”企業(yè)參與科技創(chuàng)新的決策機(jī)制，在技術(shù)創(chuàng)新類項(xiàng)目評(píng)選中“三高”企業(yè)專家比例不低于30%。支持“三高”企業(yè)開(kāi)展多技術(shù)路線平行探索和交叉融合，每年組織“三高”企業(yè)凝練關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求，綜合運(yùn)用“揭榜掛帥”“業(yè)主負(fù)責(zé)制”等方式開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。支持“三高”企業(yè)牽頭組建企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，每年以省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目形式給予企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體不低于1000萬(wàn)元支持，持續(xù)支持3年。對(duì)“三高”企業(yè)以第一單位獲得國(guó)家科技計(jì)劃立項(xiàng)在甘實(shí)施的項(xiàng)目（課題），且資金額度超過(guò)300萬(wàn)元的，按照國(guó)家資金額度10%的比例，給予最高不超過(guò)300萬(wàn)元省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目支持。（責(zé)任單位：省科技廳、省工信廳、省財(cái)政廳、省政府國(guó)資委等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市州、蘭州新區(qū)。以下任務(wù)均需各市州、蘭州新區(qū)落實(shí)，不再一一列出）

2.激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)加大對(duì)原創(chuàng)性技術(shù)的持續(xù)投入，提高研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新指標(biāo)考核權(quán)重，鼓勵(lì)有條件的國(guó)有企業(yè)設(shè)立獨(dú)立核算、免于增值保值考核的研發(fā)準(zhǔn)備金制度，進(jìn)一步提高承擔(dān)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等研發(fā)投入視同利潤(rùn)加回的比例。對(duì)于“三高”企業(yè)與高校院所合作經(jīng)費(fèi)達(dá)到300萬(wàn)元以上的內(nèi)設(shè)單項(xiàng)科研項(xiàng)目，按規(guī)定視同省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目給予相應(yīng)支持。（責(zé)任單位：省科技廳、省工信廳、省財(cái)政廳、省政府國(guó)資委、省稅務(wù)局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)基地建設(shè)。對(duì)“三高”企業(yè)牽頭組建的全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心等國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，驗(yàn)收通過(guò)后按照批準(zhǔn)建設(shè)期內(nèi)新增研發(fā)設(shè)備實(shí)際投入15%的比例給予一次性資助，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。在關(guān)鍵材料、基礎(chǔ)電子、重大技術(shù)裝備等領(lǐng)域，針對(duì)性布局一批中試和應(yīng)用驗(yàn)證平臺(tái)，加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。支持“三高”企業(yè)聯(lián)合高校院所組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等平臺(tái)載體，暢通技術(shù)研發(fā)、中試驗(yàn)證、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用全鏈條。支持“三高”企業(yè)牽頭建設(shè)或重組省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，到2026年，依托“三高”企業(yè)建設(shè)的省技術(shù)創(chuàng)新中心比例超過(guò)60%。（責(zé)任單位：省教育廳、省科技廳、省工信廳、省財(cái)政廳等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)“三高”企業(yè)、社會(huì)資本和相關(guān)機(jī)構(gòu)參與，推動(dòng)一批科技成果加速轉(zhuǎn)化、示范推廣和產(chǎn)業(yè)化，省級(jí)每年擇優(yōu)支持“三高”企業(yè)成果轉(zhuǎn)化或產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目不少于50項(xiàng)，市（州）合計(jì)不少于100項(xiàng)。對(duì)于“三高”企業(yè)研制的首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次軟件等產(chǎn)品，定向組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)化推廣科技計(jì)劃項(xiàng)目。依托甘肅省科技成果轉(zhuǎn)化（評(píng)價(jià)·交易）綜合服務(wù)平臺(tái)，常態(tài)化組織“三高”企業(yè)開(kāi)展成果對(duì)接沙龍等活動(dòng)，對(duì)在甘轉(zhuǎn)化、經(jīng)濟(jì)效益明顯的“三高”企業(yè)，擇優(yōu)給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元的一次性支持。（責(zé)任單位：省科技廳、省工信廳、省財(cái)政廳等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.推動(dòng)科技人才向企業(yè)集聚。加大支持“三高”企業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)高層次科技人才力度，在省領(lǐng)軍人才選拔中加大對(duì)“三高”企業(yè)科技人才的支持力度。支持“三高”企業(yè)設(shè)立博士后工作站和博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，落實(shí)新進(jìn)站博士后日常生活經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和在站博士后工作津貼激勵(lì)政策，省市縣擇優(yōu)給予在站博士后科技計(jì)劃項(xiàng)目支持。對(duì)“三高”企業(yè)全職聘請(qǐng)的國(guó)家級(jí)高層次科技人才，擇優(yōu)給予不低于200萬(wàn)元省級(jí)科技重大項(xiàng)目支持，市州可對(duì)落地本區(qū)域的“三高”企業(yè)全職聘請(qǐng)的國(guó)家級(jí)高層次人才給予科研或人才項(xiàng)目支持。主要面向“三高”企業(yè)組織實(shí)施“科技專員”“銀齡計(jì)劃”，每年選派不少于100名科研人員服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新。支持“三高”企業(yè)聯(lián)合高校院所設(shè)立研究生培養(yǎng)基地，采取“校內(nèi)導(dǎo)師+企業(yè)導(dǎo)師”模式培養(yǎng)一批工程碩博士。支持高校加強(qiáng)新工科建設(shè)，聯(lián)合“三高”企業(yè)建設(shè)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、高等研究院等特色學(xué)院，完善校企聯(lián)合培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型工科人才機(jī)制。建設(shè)卓越工程師實(shí)踐基地，精準(zhǔn)支持“三高”企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新、能力提升。遴選“三高”企業(yè)開(kāi)展校企、院企科研人員“雙聘”等人才流動(dòng)機(jī)制改革，探索將企業(yè)合作課題和聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目等同于科研人員學(xué)術(shù)和論文貢獻(xiàn)的可實(shí)踐路徑。（責(zé)任單位：省教育廳、省科技廳、省人社廳等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）實(shí)施企業(yè)主體擴(kuò)量提質(zhì)行動(dòng)。

6.建立梯次培育體系。優(yōu)化“科技型中小企業(yè)—省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)”梯次培育體系，建立全省“三高”企業(yè)培育庫(kù)，強(qiáng)化政策引領(lǐng)激勵(lì)，夯實(shí)“三高”企業(yè)培育基礎(chǔ)。按照“三高”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)成長(zhǎng)路徑，強(qiáng)化持續(xù)性跟蹤支持，助力“三高”企業(yè)成長(zhǎng)為產(chǎn)業(yè)鏈“單打冠軍”“配套專家”。（責(zé)任單位：省科技廳、省工信廳、省稅務(wù)局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

7.強(qiáng)化科技招大引強(qiáng)。大力引進(jìn)科技領(lǐng)軍企業(yè)、三個(gè)“500強(qiáng)”企業(yè)（世界企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)、民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)）、獨(dú)角獸企業(yè)等來(lái)甘設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的“三高”企業(yè)，對(duì)其在甘建設(shè)的國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，按其新增研發(fā)儀器設(shè)備資金投入15%的比例，一次性給予總額不超過(guò)1000萬(wàn)元資助建設(shè)經(jīng)費(fèi)。加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)招引力度，對(duì)整體遷入我省的高新技術(shù)企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)，直接納入“三高”企業(yè)培育庫(kù)，省市擇優(yōu)給予科技計(jì)劃項(xiàng)目支持。發(fā)展“域外研發(fā)創(chuàng)新+省內(nèi)轉(zhuǎn)化制造”合作機(jī)制，支持省內(nèi)科技園區(qū)建設(shè)“科創(chuàng)飛地”，招引優(yōu)質(zhì)企業(yè)在甘布局建設(shè)關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)。完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—產(chǎn)業(yè)園”孵化鏈條，為引進(jìn)科技型企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)場(chǎng)地、設(shè)施和服務(wù)條件。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

8.促進(jìn)企業(yè)融通發(fā)展。引導(dǎo)組建行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，共享技術(shù)裝備、創(chuàng)新數(shù)據(jù)、概念驗(yàn)證、中試熟化等資源，發(fā)布技術(shù)需求、產(chǎn)品和服務(wù)采購(gòu)計(jì)劃，輸出配套產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理體系，組織“三高”企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)銷配套。支持“三高”企業(yè)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、信息數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、人力資源、運(yùn)行管理等生產(chǎn)性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。在冶金有色、石油化工、煤炭能源、裝備制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，引導(dǎo)省屬企業(yè)加強(qiáng)與“三高”企業(yè)合資合作。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省政府國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

9.加快數(shù)智融合創(chuàng)新。支持工業(yè)領(lǐng)域“三高”企業(yè)對(duì)生產(chǎn)線進(jìn)行高端化智能化綠色化改造，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。加大“三高”企業(yè)高端化智能化綠色化改造支持力度，省級(jí)專項(xiàng)資金對(duì)符合條件的改造項(xiàng)目擇優(yōu)給予適度補(bǔ)助。實(shí)施智能制造創(chuàng)新項(xiàng)目，推動(dòng)裝備、軟件、網(wǎng)絡(luò)等成組連線創(chuàng)新突破或迭代應(yīng)用，形成和推廣一批系統(tǒng)解決方案。支持“三高”企業(yè)打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，建設(shè)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)及行業(yè)節(jié)點(diǎn)、企業(yè)節(jié)點(diǎn)。遴選先進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型場(chǎng)景、案例，引導(dǎo)“三高”企業(yè)建成50個(gè)以上智能工廠、數(shù)字化車間。發(fā)揮我省數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)，支持“三高”企業(yè)與云計(jì)算、數(shù)據(jù)服務(wù)的企業(yè)院所建立穩(wěn)定合作關(guān)系，降低算力成本。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省財(cái)政廳、國(guó)網(wǎng)省電力公司等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

10.深化“三品”提升戰(zhàn)略。支持“三高”企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、外觀設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面加強(qiáng)創(chuàng)新，開(kāi)展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，形成一批具有一定知名度和影響力的“三高”企業(yè)品牌。支持“三高”企業(yè)參加國(guó)家和省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選。支持“三高”企業(yè)享受專利優(yōu)先審查政策，暢通高效精準(zhǔn)獲取高價(jià)值專利技術(shù)渠道，提升專利創(chuàng)造、運(yùn)用水平，參評(píng)中國(guó)專利獎(jiǎng)和省專利獎(jiǎng)。支持“三高”企業(yè)主導(dǎo)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂，采用先進(jìn)管理模式和方法，提升產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)水平。支持“三高”企業(yè)加強(qiáng)商標(biāo)、地理標(biāo)志品牌建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。（責(zé)任單位：省科技廳、省工信廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）實(shí)施財(cái)稅金融潤(rùn)苗護(hù)航行動(dòng)。

11.強(qiáng)化惠企政策落實(shí)。加強(qiáng)涉稅政策培訓(xùn)輔導(dǎo)，推動(dòng)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除和高新技術(shù)企業(yè)所得稅等稅收優(yōu)惠政策“應(yīng)享盡享”。對(duì)“三高”企業(yè)發(fā)生重組并購(gòu)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)聯(lián)交易等重大事項(xiàng)，開(kāi)展針對(duì)性輔導(dǎo)，降低涉稅成本、防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)探索開(kāi)展財(cái)政資金“撥改投”“撥投結(jié)合”“先投后股”等模式，支持“三高”企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)增資擴(kuò)產(chǎn)（股），實(shí)施兼并重組等。（責(zé)任單位：省委金融辦、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

12.加大金融支持力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)“三高”企業(yè)開(kāi)發(fā)金融產(chǎn)品，創(chuàng)新發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、供應(yīng)鏈金融、企業(yè)創(chuàng)新積分制貸款、科技創(chuàng)新“人才貸、研發(fā)貸、成果貸”等業(yè)務(wù)，探索實(shí)行更加靈活的利率定價(jià)和利息償付方式。引導(dǎo)政府投資基金加大對(duì)“三高”企業(yè)的投資力度，支持技術(shù)攻關(guān)、研發(fā)成果應(yīng)用示范和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。支持設(shè)立與“三高”企業(yè)生命周期相銜接、與科技融資相匹配的創(chuàng)業(yè)投資或私募投資基金，發(fā)展創(chuàng)新相應(yīng)金融產(chǎn)品。通過(guò)選派專業(yè)金融人才擔(dān)任金融顧問(wèn)等方式，為“三高”企業(yè)提供個(gè)性化、精細(xì)化和產(chǎn)業(yè)化金融業(yè)務(wù)服務(wù)。（責(zé)任單位：省委金融辦、省發(fā)展改革委、省工信廳、省財(cái)政廳、人行甘肅省分行、省稅務(wù)局、國(guó)家金融監(jiān)管總局甘肅監(jiān)管局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

13.強(qiáng)化企業(yè)融資保障。發(fā)揮政府性融資擔(dān)保增信作用，落實(shí)政府性融資擔(dān)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率1.5%以下規(guī)定，擴(kuò)大對(duì)“三高”企業(yè)融資擔(dān)保規(guī)模。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，形成覆蓋“三高”企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的保險(xiǎn)保障。依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、先進(jìn)制造業(yè)集群等規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融，發(fā)展科技保險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)、共保體等保險(xiǎn)。開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn)和首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備、重點(diǎn)新材料首批次及首版次軟件應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)，將“三高”企業(yè)作為重點(diǎn)支持對(duì)象，以市場(chǎng)化方式支持破解重大技術(shù)裝備成果應(yīng)用瓶頸。（責(zé)任單位：省委金融辦、省工信廳、人行甘肅省分行、國(guó)家金融監(jiān)管總局甘肅監(jiān)管局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

14.加強(qiáng)企業(yè)掛牌上市服務(wù)。落實(shí)企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)政策，深化與滬深證券交易所合作，設(shè)立服務(wù)基地，充分發(fā)揮北交所甘肅服務(wù)基地作用，服務(wù)“三高”企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為上市后備“三高”企業(yè)“量身定制”融資方案。支持“三高”企業(yè)發(fā)行科創(chuàng)票據(jù)、科技創(chuàng)新公司債券。鼓勵(lì)私募基金加大對(duì)“三高”企業(yè)的投資力度。（責(zé)任單位：省委金融辦、省科技廳、省財(cái)政廳、省政府國(guó)資委、人行甘肅省分行、國(guó)家金融監(jiān)管總局甘肅監(jiān)管局、甘肅證監(jiān)局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）實(shí)施發(fā)展環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)。

15.強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)。落實(shí)“包抓聯(lián)”“白名單”“六必訪”等制度，完善跨部門政策信息發(fā)布、解讀、咨詢、培訓(xùn)等機(jī)制，為“三高”企業(yè)培育發(fā)展提供全周期、全過(guò)程服務(wù)。加大科研資源向“三高”企業(yè)開(kāi)放力度，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)為“三高”企業(yè)提供大型科研儀器開(kāi)放共享、認(rèn)證認(rèn)可、計(jì)量技術(shù)、檢驗(yàn)檢測(cè)等相關(guān)服務(wù)。指導(dǎo)“三高”企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，有效開(kāi)展專利布局，培育高價(jià)值發(fā)明專利，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。（責(zé)任單位：省科技廳、省工信廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省稅務(wù)局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

16.加強(qiáng)要素支撐。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)、科技、財(cái)稅、金融、投資、人才、土地、環(huán)保等政策協(xié)同，形成支持“三高”企業(yè)發(fā)展合力，放大政策集成效應(yīng)。推行資源要素差別化配置，對(duì)“三高”企業(yè)新增主營(yíng)業(yè)務(wù)投資項(xiàng)目，在用地、用能、排放指標(biāo)等方面給予保障。落實(shí)國(guó)有企業(yè)重大科技創(chuàng)新薪酬分配激勵(lì)政策，加大對(duì)科技領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)工資總額的支持力度，實(shí)施更具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的股權(quán)、分紅權(quán)、期權(quán)等中長(zhǎng)期激勵(lì)。支持將符合條件的“三高”企業(yè)技術(shù)研發(fā)負(fù)責(zé)人、管理團(tuán)隊(duì)核心成員等列為高層次人才，享受相關(guān)人才待遇和優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工信廳、省人社廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省政府國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

17.助力開(kāi)拓市場(chǎng)。加強(qiáng)政府采購(gòu)支持，持續(xù)落實(shí)對(duì)中小企業(yè)預(yù)留份額采購(gòu)、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠等措施。執(zhí)行創(chuàng)新采購(gòu)政策，對(duì)首臺(tái)（套）等創(chuàng)新產(chǎn)品采用首購(gòu)、訂購(gòu)等方式采購(gòu)，促進(jìn)首臺(tái)（套）產(chǎn)品研發(fā)和示范應(yīng)用。組織“三高”企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外知名展覽展會(huì)，依規(guī)給予一定參展補(bǔ)助，擴(kuò)大品牌知名度、影響力。（責(zé)任單位：省工信廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、組織保障

省科技廳會(huì)同有關(guān)部門制定分解“三高”企業(yè)培育壯大年度目標(biāo)并組織實(shí)施遴選認(rèn)定等工作，加強(qiáng)對(duì)方案實(shí)施情況的評(píng)估，建立通報(bào)機(jī)制，將重點(diǎn)任務(wù)完成情況作為強(qiáng)科技調(diào)度內(nèi)容。各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)培育主體責(zé)任，完善配套支持政策，加強(qiáng)對(duì)“三高”企業(yè)有關(guān)政策的宣傳解讀，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、改革舉措，推動(dòng)工作向基層延伸、在一線落地。